按照市城市管理委员会《2021年汉中市城市综合创建重点工作督查实施方案》要求,现将3—4月份综合创建重点任务督查情况通报如下:
一、在辖区各高速、高铁站、机场出入口醒目位置设立或更新“国家卫生城市”大型广告牌,接受社会监督。
责任单位:汉台区、南郑区、滨江新区、兴汉新区、城固县
落实情况:汉台区在鑫源办事处316国道边、龙江兴元路与前进西路叉口、东塔南路设立3面“国家卫生城市”大型广告牌;南郑区在西汉高速南郑东出口(恒大城)设置大型广告牌1面;滨江新区在民主西街和龙岗大桥处各设置大型广告牌1面;兴汉新区在天汉大道路口以及陈仓路口设置“国家卫生城市”广告版面2面;城固县在机场出入口正对面设置大型广告牌1面。
二、在交通干道、重要部位及路口、主要街道、车站、广场等大型公共场所醒目位置设置或更新“国家卫生城市”内容的户外公益广告、宣传牌,并做好维护。
责任单位:汉台区、南郑区、滨江新区、兴汉新区
落实情况:汉台区在交通干道、重要部位及路口、主要街道、车站、广场等公共场所醒目位置设置或更新“国家卫生城市”内容的户外公益广告、宣传牌(栏)73面;南郑区共设置6面大型广告牌,大河坎2面,创建办3面,卫健局1面;滨江新区在荔枝路、滨江西路、汉宁路公交港湾新增固卫宣传8处,对服务辖区的环卫垃圾清运、洒水车上全部增设固卫宣传标语,在管委会机关院内、景逸酒店新增禁烟标识30余处,对有墙体围挡的3个项目新增固卫宣传内容;兴汉新区印发相关文件,要求各施工工地在其围挡上设置固卫工作宣传版面,流动LED屏幕显示固卫标语。
三、集中整治户外广告、野广告。
责任单位:市城管局
落实情况:目前天汉大道沿线户外广告拆除任务基本完成,拆除7800㎡,下周将对沿线未按要求时限整改到位的道旗广告进行全面清理。对兴汉路、前进路、西环路以及崔家沟转盘等重要路段节点户外广告设施进一步梳理排查,向23户企业或单位下发《限期拆除通知》。督促区县加快体育场馆、火车站周边,铺镇、兴汉新区沿线,旅游景点等重点区域违规广告牌拆除进度,并按照“一店一招”标准全面整治一店多招、破损陈旧、规格不一等门头牌匾问题。
四、公厕免费开放及设施设置管理情况。
责任单位:汉台区、南郑区、滨江新区、兴汉新区、市城管局
落实情况:汉台区中心城区公厕免费开放122座,计划对58座公厕全面维修。南郑区中心城区共有公厕58座,全部实行免费开放。滨江新区目前共开放21座公厕,厕所配套设施齐全,智能化程度高,今年在各个公厕周边完善了导示牌的设置。同时,在每个厕所的醒目位置粘贴警示标识用以降低安全风险。每个厕所门口悬挂《公厕管理制度牌》、《公厕管理告示牌》用以提示员工规范作业。兴汉新区公厕主要集中在兴汉胜景,全部免费开放,且有专业物业公司进行管理。
五、市容环卫设施(含果皮箱、垃圾收集箱、收集站等)及环境保洁情况。
责任单位:汉台区、南郑区、滨江新区、兴汉新区、市城管局
落实情况:4月底及五一期间,市城管办对中心城区进行了暗访检查。通过检查,发现市容环卫设施已更换新的或已擦洗干净,但一些路段仍旧脏破不堪、破损严重(详见黄色督办单)。
六、农贸市场(含便民市场)专项检查。
责任单位:汉台区、南郑区、市商务局、市城管局
落实情况:市商务局联合汉台区、南郑区对中心城区16个农贸市场进行检查,通过建立整改台账、下发整改通知分别交办汉台区和南郑区;市城管局联合汉台区、南郑区共排查出便民(马路)市场33个,大力整顿占道经营等行为。周边环境及市场卫生全貌明显提升,但就近期检查发现个别市场仍存在占道经营、公示不全、周边野广告多等现象(详见黄色督办单)。
七、市容环境卫生综合整治(占道经营、车辆停放、早夜市设置管理、清扫保洁、垃圾清运、城中村、城乡结合部、城市家具、城市立面等)以及十四运环境保障工作(3、4月)。
责任单位:汉台区、南郑区、滨江新区、兴汉新区、市城管局
落实情况:4月底及五一期间,市城管办对中心城区市容环境卫生进行了暗访检查。通过检查,发现市容市貌整体有所提升,但一些地方仍有明曝垃圾、垃圾箱(房)周边垃圾外溢等(详见黄色督办单)。
八、生态保护红线评估调整进展情况。 ⠂
责任单位:市自然资源局
落实情况:2020年5月1日启动市级生态保护红线评估调整工作,11月27日提交了第十三版生态保护红线评估调整成果,调入2049.61平方千米,调出493.77平方千米,生态红线面积10063.32平方千米,占市域面积37.14%,较原生态红线面积增加1555.86平方千米,增加比例为5.74%。11月28日通过省自然资源厅评审会,并上报自然资源部最终审核。该成果于2021年2月18日经省政府常务会审议通过。
九、中心城区主要大街绿篱、行道树补栽。
责任单位:市城管局、汉台区、南郑区
落实情况:市城管局目前已修剪天汉大道、虎桥路、天台路、滨江路等路段及崔家沟转盘近13万㎡绿篱,完成虎桥路、天台路、东出入口绿篱补栽1500株;汉台区对中心城区18条区管道路绿化补植已经开工;南郑区补栽绿篱苗木300㎡。
十、市区园林绿化维护资金列入年度预算情况。
责任单位:市财政局、汉台区、南郑区
落实情况:市财政局年初预算安排“绿化维护费”300万元,并于3月22日以汉财办建〔2021〕34号文件将资金下达至市园林绿化管理处。南郑区水上公园养护资金6.58万元,大河坎、中所片区养护资金64.73万元,汉山、梁山片区养护资金93.58万元,民乐园和水上公园2个保安工资6万元。
十一、病媒生物防制情况。
责任单位:市卫健委、汉台区、南郑区
落实情况:市卫健委举办了国卫复审迎检培训班;针对汉台、南郑区开展专项督导检查,检查发现存在的主要问题有:病媒生物孳生地治理不彻底、三防设施安装使用以及病媒消杀不规范;垃圾收集容器未加盖,垃圾渗滤液未清理;灭蝇灯安装在食品操作台、餐桌上方,位置不正确,未通电使用;灭鼠毒饵盒数量不足、毒饵盒内无毒饵,摆放放置不规范。汉台区一是采取购买第三方服务,对中心城区的外环境(农贸市场、垃圾站点、公厕、垃圾中转站、公园、广场等)进行集中消杀、防控及毒饵盒投放。二是动员全区机关干部、社区居民群众,广泛开展清除死角垃圾、乱堆乱放、乱泼乱倒、沟河渠坎白色垃圾和再生资源回收站点等地环境综合整治。三是本区700余家医疗机构均与汉中市医疗废物处置中心继续签订了协议,对产生的医疗废物确定专人专车及时转运处置,在各医疗机构设立医废暂存点,并张贴“六防”警示标识。南郑区区财政筹资80万元,聘请两个专业病媒生物消杀公司,从3月至9月,分两个区域对中心城区病媒生物统一进行消杀。
十二、兴元湖公园建设情况。
责任单位:兴汉新区管委会
落实情况:湖区岸线驳岸施工完成,湖滨商业区基本完成,主湖区栈桥主体施工全部完成。湖区湖底清理及驳岸施工基本完成,景观完成30%,主湖区具备蓄水条件。
十三、汉山植物园建设情况。
责任单位:南郑区
落实情况:汉山植物园位于汉山景区汉山环线K1+800米处,该项目于2017年10月开工建设,计划2019年10月竣工。用地范围东至收储用地,南至汉山环线,西至自然河沟,北至东干渠,面积620亩,投资1.7亿元。园区分12个专类园(含48个分类园),涵盖93余科207属468种11200余株植物。于2021年4月22日开园。
十四、对一季度创建工作任务完成情况进行考核通报。⠂
责任单位:市城管办
落实情况:市委市政府办公室印发《中心城区城市建设管理和综合创建考核办法》及各单项考核细则,即将进行考核。
十五、建筑工地专项检查。
责任单位:市住建局
落实情况:将“4111”工程推进与国卫复审、十四运宣传统筹安排,印发《汉中市“四改一拆一通一落地”三年行动工程建设项目现场施工管理导则》、《关于加强项目施工安全生产管理相关工作的通知》等文件对项目进行规范,并组织6名专业人员,会同督查考核专班和汉台区、南郑区质监站工作人员对“4111”在建项目施工现场进行了专项督导检查,并邀请水、电、气等市政公用服务企业技术人员对现场施工进行指导,努力消除项目施工过程中带来的安全隐患。
十六、居民小区环境卫生专项检查。
责任单位:汉台区、南郑区、滨江新区、兴汉新区、市城管局
落实情况:从近期检查发现,整体改观明显,但个别小区(家属院)仍有明曝垃圾、院内乱搭乱建等(详见黄色督办单)。
十七、中心城区“八小”行业(小餐饮、小食品店、食品小作坊、小理发店、小旅店、小浴室、小歌舞厅、小网吧)专项整治,全面落实“三防”设施,持证上岗、持证经营、规范经营。
责任单位:市市场监管局、市卫健委、市文旅局、汉台区、南郑区
落实情况:市市场监管局先后对汉台区、南郑区9个镇街办223户食品“三小”市场主体进行了暗访督查检查,针对环境卫生差、“三防”设施不齐等21条共性问题,138个点位存在的突出问题,下达整改督办单3期、书面通报3期,并将督查视频一同反馈给属地市场监管部门,限时完成整改。其中对暗访中发现的汉忆汉品热米皮(将坛西路店)后厨脏乱差、餐具未经消毒即使用等突出问题公开曝光。市卫健委截止4月22日,市、区两级检查公共场所“四小”行业经营单位发现存在的主要问题有:“卫生许可证、卫生检测结果、卫生信誉等级”公示不全、从业人员无健康证,其中“缺少卫生检测结果和从业人员无健康证”问题突出。卫生设施方面存在无皮肤病人专用工具箱,理发区和烫染发区未分区设置。市文旅局对中心城区小网吧、小歌舞厅每周常态化开展执法检查,发现小网吧环境问题较突出,卫生打扫不及时、不彻底、存在吸烟现象;无“固卫”宣传或LED宣传标语。
十八、城中村、城乡结合部卫生专项检查。
责任单位:汉台区、南郑区、滨江新区、兴汉新区、市城管局
落实情况:从近期检查发现,整体改观明显,但一些村仍有暴露垃圾、野广告等(详见黄色督办单)。
十九、天汉文化公园建设情况。
责任单位:滨江新区管委会
落实情况:天汉文化公园总用地面积1146亩,绿化率70.4%,停车泊位1619个。项目分为五个区域进行建设,C区、D区、E区已建成开放,A区、B区部分已对外开放,剩余部分正在抓紧建设中。目前A区房建A2#、A4#楼已投入运营使用,A1#内庭院及南侧铺装绿化工程、地下室与电梯工程正在施工,预计6月1日前完成施工。A3#地上停车位与地下停车场已全部开放,内庭院与西广场正在铺装施工。景观部分已完成95%的工程量,半对外开放,预计6月前完成全部收边施工。飘带工程主体已经完成验收,目前正在进行室内装修与水电安装工程,预计6月前完成竣工验收。
二十、一江两岸公园日常管护情况。
责任单位:市水利局
落实情况:具体从卫生保洁、绿化维护、设施维护、河道环境四方面落实。同时结合国卫复审,对景区进行全面消杀,封填鼠洞,放置灭鼠毒饵盒,定时更换诱饵。公厕悬挂防蝇门帘,开启灭蝇紫光灯,定时喷洒灭蚊蝇药物,有效控制蝇蛆孳生;结合十四运安排,在翻板闸广场处完成新增高压电力设施500千伏安箱变1台、新建10千伏环网柜2台、新建低压电缆分接箱1台、拆除原有部分电力设施及电缆沟开挖工作。组织相关工程技术人员、专业测量船只及工具,截止目前已完成赛事区域800米范围清淤,共计清除淤泥4.5万立方米。
二十一、汉南大道道路绿化及两侧整治情况。
责任单位:南郑区
落实情况:汉南大道绿化项目已进行招标,计划投资46万元,对汉南大道绿化带的死株、病株进行更换,补植草皮。
二十二、中心城区慢行系统、海绵城市、城市绿道建设等专项规划建设情况。
责任单位:市自然资源局、市住建局
落实情况:市自然资源局中心城区慢行系统:一是原市城乡建设规划局委托市城乡规划市政工程设计院编制完成了《汉中市一江两岸东客厅慢行交通系统示范段设计》、《汉中市天汉大道慢行系统示范段设计》。二是天汉大道慢性系统约2.8公里已建成,逐步在中心城区推广慢性系统建设。三是2016年底原市创建办、市城乡建设规划局委托市城乡规划市政工程设计院编制了《汉中市步行、自行车交通体系专项规划》;城市绿道规划:《汉中市城市总体规划(2010—2020)》,规划中对城市绿地景观系统做了规划。2015年原市城乡建设规划局委托市城乡规划市政工程设计院编制了《汉中市中心城区绿地系统专项规划》。目前,正在开展《汉中市国土空间规划(2020—2035年)》的编制工作。市住建局以“四改一拆一通一落地”为抓手,在城市建设中全面落实海绵城市建设理念,在中心城区主次干道和背街小巷人行道改造中全面使用透水铺装和下沉式绿地,目前已开工80条背街小巷和人行道改造,已完工16个,累计新增城市海绵铺砖面积近10万平方米,随着全部项目建成,年内中心城区主次干道将全面实现人行道透水铺装。
二十三、中心城区城镇新建绿色建筑面积占中心城区城镇新建建筑面积比例情况。
责任单位:市住建局
落实情况:目前我市中心城区城镇新建绿色建筑占中心城区城镇新建建筑面积比例为60%。
二十四、按照2021年城市综合创建工作任务安排年度预算。
责任单位:市财政局
落实情况:年初预算安排“创建工作专项资金”4000万元,按进度拨付资金。