汉台区、南郑区政府，兴汉新区、滨江新区管委会，市卫健委、市市场监管局、市商务局、市城管局：

为迎接国家卫生城市复审暗访检查和4月16日国家卫健委在汉中举办的国卫标准培训班开班，3月下旬，市城管办分4个组对中心城区迎检工作情况进行了检查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

3月1日，市委市政府国卫复审暨“四改一拆一通一落地”工作推进会召开后，汉台、南郑区政府和园区管委会、市直相关部门主要领导高度重视，把国卫复审和市容环境卫生整治工作相结合，迅速安排部署，工作力度进一步加强，各高速出入口、国道过境路段整治成效明显。市卫健委、市商务局分别举办培训班、召开会议，对牵头的公共卫生、病媒生物防制、集贸市场整治等工作进行业务培训和安排部署，市城管局组织了汉台、南郑等三个工作专班，由局领导带队进行督导检查，汉台区新建了新桥村农贸市场，整治城市出入口沿线环境，综合解决摊贩占道经营顽疾。南郑区将病媒生物防制作为备战国家卫生城市复审的重要基础性工作来抓，多方筹资80万元，通过政府购买服务，拉网式对辖区范围内公厕、垃圾站点、农贸市场，机关单位、社区等公共区域实行全面消杀。滨江新区突出“六个一”强化要素保障，对标对表，全面推进辖区环境综合整治。兴汉新区主要领导带头，组织干部职工清理拆迁区域积存垃圾，全面消除病媒生物孳生地。

二、存在的主要问题

1.部分单位重视不够。个别街道办事处和行业主管部门对迎接“国卫”复审工作的艰巨性缺乏足够的认识，工作缺乏紧迫感,行业监管不到位，还没有真正把迎检工作摆上重要议事日程。如即将举办的国卫标准培训班驻地金江酒店附近，个别小餐饮店、食品小作坊无小餐饮经营许可证和食品小作坊生产许可证，部分健康证过期或即将过期，普遍店面窄小，操作间脏乱，室内外环境卫生差，硬件设施不符合要求，病媒生物防制设施不到位；个别小旅店无卫生许可证，部分健康证过期或即将过期，普遍室内用品、器具脏破，环境卫生差，做不到及时消毒，工作间脏乱。检查南郑小餐饮10户，其中3户无健康证，2户无证经营，2户2人健康证过期，检查的3户美容美发店中，1户健康证过期，1户无卫生许可证。

2.问题整改不够彻底，看似动静很大，但整治效果不明显。一是市容环境秩序整治仍有死角，汉台区西关正街、南一环全段、望江路中段、西后城等地段占道经营依然严重，铁路兴州小区门前自发形成一个规模化的马路市场；南郑区大河坎江古路、海会路沿路垃圾箱破损严重，垃圾乱扔在周边，道沿上绿化带内杂物、垃圾乱扔，部分路段清扫不及时；南郑大道作为城市主干道，两侧的废品收购站较多且至今尚未搬迁，影响市容环境卫生。二是农贸市场的整治效果不明显。如禹王宫市场闲置，杂物堆积，出店经营情况较为普遍；过街楼市场下水道口附近污水横流，卫生间及垃圾收集站蚊蝇较多，南湖综合市场市场外溢严重，市场环境差，马家坪蔬菜市场管理混乱，地面菜叶乱扔，虎桥路市场内杂物乱堆乱放、垃圾杂物清理不及时、漏水篦子垃圾堵塞，国贸酒店对面海鲜水产经营户长期出店经营，污水随意倾倒，已严重影响周边交通和环境卫生。三是城中村、城乡结合部的整治进度慢。西关老街原信合网点搬走后无人管理，院内杂草丛生，垃圾遍地；荔枝路原机场跑道内及海洋城地下停车场围挡内随意倾倒建筑垃圾；石马坡鑫辉汽配城以西围挡内已成露天垃圾场；七里办事处魏家坝村垃圾收集站环境差，道路两边建筑垃圾、生活垃圾堆积；大河坎艺苑房产公司北侧城中村杂物乱堆、垃圾清理不及时等。

3.宣传发动不够到位。年初下发的城市综合创建宣传任务落实不到位，固卫复审和健康教育宣传还是以传统的固定式宣传栏为主，新媒体、新形式宣传不足。检查发现，部分农贸市场、老旧小区及城中村宣传栏破旧不堪。如市政府家属院（民主街67号）、汉台区前进东路临风尚居小区等健康教育宣传栏陈旧、破损严重；南郑区南湖综合市场健康教育宣传栏时间停留在2020年10月；南湖路粮食局健康教育宣传栏只有单位南郑县粮食局，无时间、无期数。由于宣传措施乏力、力度不够，导致部分群众对迎检工作重要性不了解，参与国卫管理工作的意识淡薄，没有从根本上形成全员参与的浓厚氛围，固卫工作的群众和社会基础不牢。

三、下步工作要求

1.进一步提高认识。要进一步深化对迎创卫复审检查工作重要意义的认识，把迎检、迎培工作作为提升城市管理水平、提高文明程度的大事来抓。两区、各园区管委会、有关部门要克服厌战情绪，把迎检迎培工作列入当前重要议事日程，落实“一把手责任”，当成头等大事来抓。职能部门要坚决摈弃“观望等待”的思想，克服侥幸心理，严格对照迎检标准，狠抓“八小行业”管理。各级各部门要迅速行动，思想上再重视、决心上再增强、投入上再加大、措施上更到位，切实履行好职责。

2.进一步加强工作。对本次检查中反映出来的问题，要迅速落实整改，各级各单位要对照标准举一反三进行自查，地毯式排查问题，列出问题清单，厘清责任主体，对辖区内属于本级本单位责任的问题，要立行立改，对辖区内属于其他单位责任的问题，要及时上报，督促整改。各相关部门要明确职责和任务，围绕迎检工作加强配合，积极协作，严禁推诿塞责。

3.进一步严格问责。国卫复审已进入关键时刻，市城管委将分级督查、专项督查、突击检查相结合,紧盯重点难点问题，逐个销号解决，对督而不办、整改不力，将从严追责问责。对拒不落实迎检要求或者屡查不改的“八小行业”，要依法依规关停整顿。对在迎检工作中存在玩忽职守、工作不负责任，不能完成工作任务或者拖拉、推诿、进展缓慢，严重超出工作要求时限，或者完成任务质量差，影响工作大局的单位和个人，将按照《汉中市城市综合创建工作责任追究办法》等有关规定进行约谈和问责。

4.进一步加大宣传。创建国家卫生城市的成果来之不易，需要中心城区广大干部群众从思想上和行动上高度重视起来。一要加大迎检工作宣传力度，要想方设法做到使有关工作电视上有影像，广播上有声音，报刊上有文字，街道上有宣传栏（标语），努力营造浓厚的全民巩固创卫成果的氛围。二要提高干部群众参与度。要进一步加大全民动员力度，发动广大干部群众，尤其是党员、共青团员、青年志愿者参与迎检工作，组织开展义务劳动、卫生劝导等活动，啃硬骨头，集中解决突出问题。