10月28日至11月8日，市创建办按照《关于对中心城区巩固国家卫生城市有关工作进行督导检查的通知》（汉市创指办发﹝2019﹞14号文件），分三个组对中心城区巩固国家卫生城市情况进行了网格化全面督导检查，重点检查了中心城区智慧城管的建设运行、市容环境卫生、集贸市场、公厕、垃圾收集系统、主次干道硬化、绿化，“六小”行业、居民小区、城中村、城乡结合部卫生等情况。现将有关情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　检查的重点点位包括：中心城区主次干道48条，背街小巷56条，居民小区15个，城中村、城乡结合部8个，集贸市场（含便民市场）13个，医疗机构 8个，中小餐饮店20个，小理发店12个，小旅馆6个，小洗浴3个，公厕25个，其他点位60余处。从检查情况来看，中心城区智慧城管城市系统已由市智慧城市管理局初步建成，但尚未投入运行；市容管理松懈，脏乱差问题突出，特别是乱倒垃圾、乱摆摊点、占道经营现象普遍，搭檐接棚、破坏城市公共设施乱象丛生，达不到国家卫生城市的基本要求（检查问题一览表附后）。

　　二、检查存在主要问题

　　（一）市容环境卫生脏乱不堪

　　1、乱倒垃圾、垃圾清运不及时，存在多处污水明渠。

　　汉台区青龙观北侧、汉丰小区门口乱倒垃圾，垃圾桶破损、垃圾外溢，垃圾渗滤液乱流。三丰阁小学背后拆迁区域大量堆放生活垃圾、废弃杂物及渣土，丰辉小区西侧背后巷子，堆放大量垃圾，丰辉广场留侯路断头处大量堆放生活垃圾、废弃物。三丰阁小学至前进东路之间东排洪渠污水臭气熏天，周围住户下水道直排其中。黄家塘西排洪渠内漂浮白色垃圾，渠内多处废旧沙发扔在其中。石马路两侧多处堆放大量垃圾、杂物。汉江制药厂周边多处堆放垃圾和大量渣土，药厂南边明渠内水体脏污不堪。鑫辉汽配城周边大量堆放生活垃圾和杂物，污水横流。水果批发市场西门口、货运公司门前道路两侧堆放大量废旧杂物和废旧机器，占用人行道和路面。华夏建材城背后、铁路沿线堆放大量生活垃圾。水泥厂、原舒家营办事处周边堆放大量垃圾和渣土。兴隆街摆放露天垃圾箱，污水流出。 3201医院原太平间、老西关拆迁区、荔枝路两侧都有大量生活垃圾堆放。

　　南郑区汉黎路、东昌街、红军路、天汉大道南郑段、艺苑路、江南西路垃圾乱扔现象普遍。龙岗大桥桥南绿化带里垃圾无人清理，沿河堤林带树丛里乱倒垃圾，形成一条几百米长的垃圾带；龙岗大桥桥南向龙岗大道方向，北面的人行道斜坡已形成垃圾坡；红军路建筑垃圾乱堆乱放、垃圾箱放在菜地里。周家坪北大街城北社区居委会对面活动板房后面化粪池的污水成为蚊虫孳生地，汉山公馆北面马路对面人行道斜坡已成为垃圾坡，空地上垃圾成堆。城中村垃圾乱倒。

　　2、占道经营现象普遍，车辆乱停乱放现象严重。

　　汉台区东建设巷口、傥骆路中段、鑫辉汽配城门前道路等多处占道乱摆饮食摊点。兴州小区背后一条路占用人行道和路面乱摆摊点，形成规模化马路市场，垃圾随处可见，车辆乱停占用机动车道。天汉大道北段东侧占用人行道乱摆摊点，形成马路市场。 华夏建材城周边车辆乱停乱放现象突出，占用整个机动车道。虎桥路延伸段400余户从早到晚占道，早市经营蔬菜水果，中午经营小百货，晚上夜市经营小餐饮等，绿化带内乱扔垃圾、乱倒泔水。风景路与望江路十字路口、光辉社区大转盘等多处占道摆摊设点。

　　南郑区汉黎路、东昌街、红军路、天汉大道南郑段、艺苑路、江南西路占道经营、车辆乱停乱放现象普遍，龙岗大桥桥南河堤路车辆乱停道路拥堵，天汉大道南郑段车辆乱停占用盲道，油坊街什字人力市场车辆占道严重。

　　3、建筑立面污渍严重。

　　汉台区潘家火巷立面乱贴野广告、乱涂乱画，莲湖东路与北团结街交界十字东南边工地围墙上公益广告污渍严重。石马路两侧墙体有大幅破损喷绘广告，汉江制药厂周边墙体有野广告。

　　 4、存在多处小废品收购站，影响周围环境。

　　汉台区广坪社区周围有4个废品收购站，西新街西新铭座对面、东新街北侧东塔社区辖区存在较大露天废品收购站，环境卫生差。

　　（二）基础设施不健全，公共设施破坏严重

　　1、多条街道的人行道地砖破损、环卫设施破损。

　　汉台区前进东路、兴汉路、劳动西路、虎桥西路、莲湖东路原民族小学门口、南团结街、明珠小区南门等多个路段多处人行道地砖破损严重。南郑区东昌街整条街路面及人行道地砖破损严重，天汉大道南段、艺苑路、红军路部分路段人行道地砖破损；主次干道垃圾箱、果皮箱破损严重。

　　2、部分街巷未硬化。

　　汉台区三丰阁小学旁巷子、丰辉小区西侧背后巷子、天台路乐嘉中心旁人行道未硬化。留侯路施工段未围挡，尘土飞扬。汉宁路与望江路交界十字约300㎡黄土裸露。南郑区大河坎部分背街小巷道路未硬化。

　　3、部分路段人为毁绿，管理缺失。

　　汉台区汉丰路便民市场东侧人行道将多棵行道树树根锯掉、树池用水泥封住，用于搭檐接棚。劳动西路南侧施工区域人行道20多棵行道树被挖走。

　　（三）集贸市场管理不到位

　　汉台区汉丰路便民市场整条街两侧搭檐接棚现象普遍，整条街两侧经营户占道摆放、无序经营，影响交通，市场严重外溢。汉前小区便民市场几条巷子搭檐接棚、乱搭乱建现象十分严重，几条巷子乱摆摊点、占道经营，垃圾遍地，市场外溢到兴汉路上。椰岛广场便民市场乱搭乱建、占道经营严重，市场外溢到天台路上。便民市场和马路市场活禽、水产品区域均未独立，设施不合格，存在活禽、活鱼现场宰杀，垃圾遍地。

　　南郑区油坊社区农贸市场、利民西路市场、江南驿马路市场均存在占道经营、市场内垃圾乱扔乱倒现象，活禽、活鱼就地宰杀、卫生差。油坊社区农贸市场里车辆乱停，占用摊位。利民西路市场门口露天焚烧垃圾。江南驿马路市场垃圾收集箱垃圾外溢。

　　（四）公厕管理不到位，城区存在旱厕。

　　汉台区丰辉广场公厕未开放，挪作他用，公厕内存放演出舞台道具、演出服装等杂物。椰岛广场公厕外围搭建栅栏和顶棚，管理房改为缝纫作业，收费伍角/人次。水果批发市场内公厕三防设施不全，臭味重。石马坡天汉大道东侧一大型停车场内存在公共旱厕（国家卫生城市一票否决指标）和明曝垃圾池，是典型的病媒孳生地。

　　南郑区江南驿马路市场、油坊社区农贸市场公厕管理房均堆放杂物，厕所为通槽式集中冲水厕所，未达到二类及以上标准；油坊社区农贸市场公厕未免费开放，收费伍角/人次；大河坎城中村有旱厕。

　　（五）六小行业监管不力，食品安全令人堪忧。

　　中心城区小餐饮店、小理发店、小旅店、小洗浴存在健康证未办理的、过期的和即将过期的，尤其是陕理工对面小康路神州旅馆环境卫生极差。 东建设巷口、傥骆路中段、鑫辉汽配城门前道路、兴州小区背后马路市场等多处占道乱摆饮食摊点，露天制作直接入口食品，使用塑料袋套碗。汉前东巷便民市场露天制作直接入口食品，地面污垢严重。

　　南郑区利民西路市场小餐饮店用塑料袋套碗，未使用消毒柜，小餐饮店前灶后厅、明锅亮灶现象突出，店内垃圾遍地。汉黎路小餐饮店、小理发店无证经营现象普遍。江南驿小餐饮店露天制作直接入口食品。

　　（六）居民小区、城中村、城乡结合部卫生管理缺失

　　汉台区汉丰小区内道路、道沿破损严重，清扫保洁不及时，楼栋周边存在多处卫生死角，水池内堆积垃圾，健康教育宣传栏是2011年第二期。王观营社区多处堆放大量垃圾杂物、废旧物品，垃圾桶破损、垃圾外溢，车辆占用道路乱停乱放，影响交通。烈火村建筑工地施工管理不规范，沿路灰尘大，村民门前房两侧乱堆乱放，有旱厕，排水沟长期未清理水体发臭，村内卫生死角多，村内野广告随处可见；周家湾和谐新城北门大量垃圾乱堆；白渡拆迁区域尚有部分未拆迁，住户房前屋后乱推垃圾、杂物现象严重，少数住户家中有旱厕。

　　三、工作要求

　　1、明年4月起，我市将迎来国家卫生城市第二轮复审的省级技术评估和国家级暗访，从目前检查情况来看，问题多，差距大，形势严峻。各相关区和有关部门要高度重视巩固国家卫生城市工作，切实加强对固卫工作的领导，增强忧患意识，按照国家卫生城市标准，把创卫任务落到实处，采取切实可行措施，做好日常管理工作。

　　2、市级各相关主管部门要切实起到牵头抓总作用，对照创建指挥部年初印发的工作任务和标准要求，做好指导、督促以及日常督查工作。

　　3、各县区和相关责任部门对检查存在的问题要认真梳理，限期整改，短期内无法整改的，要制定切实可行的整改方案，列出整改时间表，于12月10日前将整改结果书面报市创建办，市创建办将继续跟踪督查，并作为年度考核和评优的重要依据。

　　附件：中心城区巩固国家卫生城市工作督导检查问题一览表

　　中心城区巩固国家卫生城市工作督导检查问题一览表