去年，省委文明办对我市文明城市巩固情况进行了暗访测评，并下发了《汉中市2018年文明指数测评情况反馈》。今年年初，市创建办、市文明办联合下发了《关于切实做好省委文明办关于汉中市2018年文明指数测评反馈问题整改的通知》(汉市创指办发〔2019〕2号），分解落实任务，夯实整改责任，要求对反馈问题必须于2019年3月30日之前全部整改到位。现将整改进展情况通报如下：

   一、整改工作回复情况

  截止2019年5月7日，仅汉台区、市公安局、移动汉中分公司对整改任务完成情况书面进行了回复，其他县区部门均未回复。

   二、市创建办实地检查情况

  2019年5月以来，市创建办相关人员对省委文明办反馈存在的问题逐一进行了实地检查，具体情况如下：

   1.宣传方面。省上反馈：“讲文明树新风”、文明城市创建、“厚德陕西”建设公益广告较少，宣传上形式单一，文明城市创建氛围不够浓厚。

  整改检查情况：汉台区主要大街增设了多面社会主义核心价值观公益广告牌，建设了好人街，街道办和社区增设文明城市创建内容，但文明城市创建氛围还需进一步大力营造。

   2.主要大街、交通路口行人遵守交通规则情况，车让人、人让车方面。省上反馈：天汉大道、西大街、东大街等地有少量行人和非机动车辆闯红灯现象。

  整改检查情况：市公安交警部门组织专门警力，对行人、非机动车乱穿行和行人闯红灯、翻越隔离栏进行了集中整治。一是将城区主干道作为重点整治路段，每个路口增加民警、辅警站早晚“高峰岗”，强化管理力度。二是加大对十字路口道路疏导力度，及时教育处罚电动车和自行车不按规定车道行驶、逆行、闯红灯、违反规定载人等交通违法行为，做到有违必纠。三是组织驾校学员在各道路路口参与执勤，提醒过往摩托车，电动车注意减速，礼让行人。截止3月30日，在整治非机动车、行人交通违法行为工作中，共查处、纠正、教育非机动车、行人交通违法行为8400余起。虽然市公安局进行了有力的整治，也取得了一定的成效，但是检查中发现省上所反馈的问题在一些路口仍不同程度的存在，还需建立长效机制，坚持久久为功整改。

  3.医院方面。省上反馈：汉中市中心医院高效投诉机制需询问才可以找到，汉中市人民医院无学雷锋站点。

  整改检查情况：汉中市中心医院有投诉接待处理流程、投诉意见箱及电话，分别位于一楼电梯口和收费大厅内柱子上，但位置仍不够醒目。汉中市人民医院一楼大厅仍未建立学雷锋服务站点，询问工作人员答复医院内无学雷锋服务站点，医院内设有多处医患沟通信箱和扫黑除恶举报箱及投诉电话。

  4.集贸市场、商场方面。省上反馈：西关正街南集贸市场卫生需继续加强，缺少公平秤。汉台区过街楼蔬菜批发市场无垃圾箱。市场和商场的诚信宣传和公益广告较少，劳动东路格之百货和天汉大道鼎鼎百货的厕所无无障碍设施。

  整改检查情况：西关正街南集贸市场（交通巷农贸市场）内垃圾桶较少，菜叶碎屑随地乱扔，没有公平秤，市场内没有诚信和社会主义核心价值观宣传标语。汉台区过街楼蔬菜批发市场占道经营现象严重，摊位摆放比较杂乱，市场内设施陈旧，卫生状况差，垃圾箱少，垃圾清理不及时，市场内诚信宣传和公益广告少，地面道路坑洼积水严重，市场内缺少复秤台，询问该市场内工作人员得知市场内没有公平秤，未在醒目位置设立投诉点及投诉电话。劳动东路格之百货和天汉大道鼎鼎百货的厕所仍没有无障碍设施。天汉大道华润万家超市及西环路华盛超市等商场的诚信宣传和社会主义核心价值观公益广告少。

  5.公园广场方面。省上反馈：莲花池公园无避难场所标识牌，没有文明游园公约、公示公告等，设施较为陈旧。

  整改检查情况：莲花池公园已拆迁。中心广场、天汉文化公园等场所仍未设置避难场所标识牌，没有增设文明游园公约、市民文明公约等。

  6.窗口服务单位方面。省上反馈：汉中市道路运输管理处政务大厅无高效投诉机制，所有窗口单位公益广告宣传不够，部分窗口单位请假缺岗人数较多。

  整改检查情况：汉中移动分公司在营业厅醒目位置上墙公示了服务监督电话，并将厅内工作人员照片、岗位、服务承诺进行了公示，接受客户的监督，在休息区投放了客户意见簿，方便及时快速的提出意见及建议，在客流高峰期，设立志愿者服务台，优先给老弱病残孕等人士办理业务，在全市范围内每月开展总经理接待日，听意见看流程，畅通客户反馈意见投诉渠道。汉台区行政服务中心有投诉机制，一楼的社会主义核心价值观宣传没有在醒目位置，“讲文明树新风”公益广告数量较少。汉中市道路运输管理处政务大厅有道路运输行业扫黑除恶举报箱，未见投诉电话，大厅内无社会主义核心价值观和文明优质服务公益广告。汉中天汉一卡通有限责任公司服务大厅内和LED电子显示屏上都有社会主义核心价值观公益广告，大厅内有服务监督投诉电话。在汉中市高客站和汉中汽车站，未设立志愿服务台，文明旅游文明出行宣传广告较少。汉中经济技术开发区税务大厅没有无障碍设施，大厅门口有三个专项整治举报箱及电话，大厅内无社会主义核心价值观及其文明优质服务公益广告。国网汉中黄家塘供电营业厅有社会主义核心价值观公益广告宣传及服务监督电话，但厅内公益广告数量少牌子小。汉中市社会保险业务经办中心一楼大厅没有无障碍设施，大厅内没有社会主义核心价值观公益广告。中国工商银行汉中兴汉路支行，没有公益广告宣传，消防设施陈旧，无障碍设施设计不合理。石灰巷口中国建设银行无障碍设施被停放车辆挤占，大厅内无公益广告宣传及投诉机制，消防设施不达标。东大街农业银行大厅内没有投诉机制及公益广告。东塔路陕西信合无障碍通道被石墩占压。汉中市国中自来水有限责任公司客户服务大厅没有社会主义核心价值观公益广告，有投诉电话。

   7.中小学周边环境方面。省上反馈：汉中市第四中学正对面50米步行街内有KTV。

  整改检查情况：汉中市第四中学正对面200米步行街内有乐巢KTV、魅力99KTV。其中乐巢KTV现已关闭，魅力99KTV仍在营业。学校周边200米内有文具店出售香烟。城内学校周边普遍存在非法经营的游商和占道经营摊点。

  8.公交线路、站点、长途车站、火车站、出租车方面。省上反馈：车站公厕卫生及无障碍设施有待加强，出租车司机不能主动出示车票，有拒载现象。

  整改检查情况：汉中市公交车车站站牌、公交车及出租车内广告牌多数为商业广告，只有少量公益广告，社会主义核心价值观宣传较少。出租车司机不能主动出示车票，拒载现象仍然存在。汉中市汽车站站内公厕有无障碍设施，但公厕内卫生仍需加强。

  9.主要商业大街、背街小巷方面。省上反馈：实验小学东150米道路坑洼有积水，有小广告无公厕。北团结街人行道少部分有积水。万邦时代广场西路面坑洼不平，盲道磨损严重。整体公益广告较少，垃圾分类收集有待加强；部分主要街道如西大街人行道未见有盲道，且有车辆（主要是摩托车和电动车等）停放凌乱占道现象。

   整改检查情况：实验小学东150米小巷内路面坑洼不平，托管、培训机构小广告随处可见，附近没有见公厕。北团结街路面已改造平整，中学巷口人行道路面正在改造中。万邦时代广场西路面道路破损严重没有修复。西大街南面道路正在改造中，北面仍未改造。莲湖路、东大街、民主街、西大街等多条街道共享单车及电动车乱停乱放占道现象普遍。劳动西路格之百货人行道至北大街路段路面坑洼不平，道路破损严重。为加强垃圾分类收集，市创建工作指挥部已下发了《关于在汉台区试点开展垃圾分类收集处理工作的通知》，目前正在探索推进，实行垃圾分类回收，促进资源再生利用。

  10.宾馆、饭店、小餐馆方面。省上反馈：百悦国际酒店和魅力之城商务酒店无文明旅游宣传册，整体缺少“文明用餐”等提示牌；鼎鼎百货附近小餐馆未挂出健康证、也未见消毒柜。

  整改检查情况：百悦国际酒店和魅力之城商务酒店仍未摆放文明旅游宣传册，没有投诉意见簿和公益广告。鼎鼎百货附近小餐馆墙上挂有健康证且都在有效期内，设置了消毒柜，但部分餐馆内卫生状况差，东西摆放杂乱，城区所有餐馆均缺少“文明用餐”宣传提示。

  11.公共文化服务场所方面。省上反馈：汉中市图书馆、博物馆等公共文化场所没有学雷锋志愿服务站点，图书馆未见有志愿者服务和学雷锋站点宣传。文化馆整体设施老旧，有危险隐患；无禁烟标志牌，无学雷锋志愿站点，道德模范事迹宣传未达到要求。博物馆未见道德模范事迹专题宣传。

   整改检查情况：汉中市文化馆大楼建于2011年，整体较新，文化馆内有社会主义核心价值观、五城联创等公益广告宣传，二楼楼梯口门上有禁烟标识，但楼外公益广告破损严重。汉中市图书馆、博物馆、文化馆仍没有设立学雷锋志愿服务站点和道德模范主题宣传。

  12.社区、小区方面。省上反馈：小区未见有居民公约宣传，老旧小区如莲花苑无垃圾桶或垃圾桶少，小广告较多；西新街某新小区存在非机动车乱停乱放现象；汉台区仁和春天花园小区存在非机动车乱停现象。西大街社区社区服务站未见有道德模范宣传展牌，未见有可供未成年人活动的场所。

  整改检查情况：莲花苑小区仅有大门口一个垃圾桶，垃圾清运不及时，小区内有市民文明公约。西大街社区卫生服务站未见道德模范宣传牌和未成年人活动场所。汉台社区、钟楼社区内没有社会主义核心价值观公益广告和道德模范宣传。明珠社区服务站内有社会主义核心价值观宣传和善行义举榜。明珠小区、广厦明珠南苑、北苑、仁和春天、西新街汉水名城紫薇公馆等小区内均没有社会主义核心价值观公益广告和市民文明公约，明珠小区和仁和春天小区内非机动车乱停乱放现象依然严重，广厦明珠北苑和西新街汉水名城紫薇公馆内非机动车摆放整齐。

   三、工作要求

  坚持问题导向、强化问题整改，是提升城市管理水平和城市文明程度的有效手段。只有抓细抓小抓实每一个细节，才能全面提升市民的获得感和幸福指数。为此要求：

   1、涉及文明指数测评整改的汉台区、南郑区、兴汉新区、滨江新区，市委文明办、市公安局（市交警支队）、市卫健委、市交通运输局、市商务局、市教育局、市文旅局、市市场监管局、市住建局、市城管局、陕西理工大学、市民政局、市信用办、各窗口单位（包括医疗、商业零售、公交、出租汽车、车站、银行、邮政、电信、宾馆、旅行社、环卫、供电、燃气、风景园林、物业服务、自来水、工商、税务、“110”、派出所等行业），要切实履行整改职责，积极督促直属单位落实整改任务，坚持久久为功，提升文明创建水平；

   2、已经整改到位的问题，要切实做好巩固和提升工作，同时要举一反三，针对薄弱环节积极主动进行整改；

   3、未整改落实的县区、部门，要切实提高政治站位，迅速行动加快整改，6月份市创建办将组织再次进行整改“回头望”。