市发改委积极发挥职能,以制度建设为保障,以平台建设为基础,以数据归集为重点,以信用监管为抓手,着力构建以信用为基础的新型市场监管体制,全面打造诚信守法的市场环境。
一是加强宣传引导,凝聚工作合力。组织开展“诚信3.15”“6.14信用记录关爱日”、诚信宣传进企业等宣传活动,以守信受益、失信惩戒为导向,深入企业和市场一线开展诚信宣传教育活动,着力培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与打造诚信守法市场环境各方面各环节深度融合,扎实推进各行业各领域信用建设,依法认定和差别化管理守信、失信行为,切实提高各类市场主体的诚信意识、自律意识、法律意识,推动形成重信践诺、诚实守信的良好社会风尚。
二是创新监管方式,规范经营行为。构建以信用为基础的新型监管机制,深入推进信用监管改革,强化信息归集共享,充分运用大数据信用监测、智能化信用评价、跨部门协同联动、第三方信用服务、社会化信用监督等手段,提高信用监管水平和服务效率。在行政审批、市场监管等领域开展信用承诺,在食品安全、农产品、消防等16个领域开展分级分类监管,引导市场主体重信誉、守信用、讲信义,使诚信文明成为生产经营者的自觉行动。我市“实行低风险食品生产承诺制许可—信用赋能助力绿色食品产业发展”案例荣获全国信用承诺特色案例。
三是开展联合惩戒,树立鲜明导向。加强经营者准入前诚信教育、强化事中环节信用监管、严格事后奖惩处罚运用。健全企业、个体工商户、社会组织、机关事业单位以及自然人等为主体的信用记录。依法依规落实守信激励和失信惩戒措施,在67个行业领域组织65家行业主管部门,推进跨部门协同监管和联合惩戒,形成“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作机制。
四是重拳出击整治,打击失信行为。扎实开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信专项整治行动和诚信缺失突出问题专项治理行动,建立问题台账,明确整改责任,限期整改清零。强化建筑、交通、产品质量等重点领域信用监管,加大对食品药品安全等民生领域失信问题的治理力度,树立宣扬诚实守信的模范典型,加大失信主体的曝光力度,引导各类市场主体依法经营、信守合同、公平竞争,全力打造诚信守法的市场环境。(市发改委供稿)