7月7日，我市召开中心城区车辆乱停乱放等违法行为专项整治行动工作推进会，市委常委、市委宣传部部长屈占权出席会议，并从三个方面进一步做了安排部署。

一、提升站位，切实增强开展专项整治的紧迫感责任感

深入开展中心城区违停专项整治工作，用行动的力量呵护马路上的文明，意义重大、十分必要。我们要深化思想认识、统一行动步调，切实把此项工作抓紧抓实、抓出成效。

（一）开展专项整治是全面贯彻习近平总书记关于城市建设管理的重要论述，坚决落实省市决策部署的务实行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和城市高质量发展工作，他强调，“城市管理搞得好，社会才能稳定、经济才能发展。一流城市要有一流治理。”“要坚持以新发展理念为引领，以创造优良人居环境为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园”，这为我们推进文明城市创建、城市治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循。省十四次党代会提出“加强城市治理能力建设，积极破解‘城市病’”。市委洪江书记在近期调研指导创文工作时，明确要求“市交警支队牵头，大力整治车辆乱停乱放等交通乱象”。我们要提升政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来、统一到市委具体要求上来，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

（二）开展专项整治是推进全国文明城市创建的有力抓手。城市是推动经济社会发展的“火车头”。进入新时代，城市之间的竞争，不仅是经济实力的竞争，更是营商环境的竞争、文明程度的竞争、城市形象的竞争。我市启动全国文明城市创建工作，这是市委、市政府加快现代化区域中心城市建设的重大战略部署，归根到底还是坚持颜值与气质并重，完善城市基础设施，提升社会治理水平，不断增强汉中的首位度和竞争力。尽管我们聚焦“一工程八环境”，尽锐出战、强力推进，工作取得一定工作成效，但是，乱停乱放、占道经营、“停车难”等问题还没有根除。比如，据不完全统计，我市现有社会车辆15万辆，停车泊位12.8万个，供需矛盾严重。这些都是创文工作最大的“顽疾”、最大的短板，严重影响了汉中城市形象。我们要树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”的精神，坚决啃下“硬骨头”、奋力打好攻坚战，涵养城市精神、塑造城市形象、提升城市能级，努力打造宜业、宜居、宜乐、宜游的城市环境，为加快现代化区域中心城市建设标注文明新高度。

（三）开展专项整治是以人民为中心发展思想的生动实践。习近平总书记强调，“城市是人民的城市，人民城市为人民”。城市的生活环境是否干净整洁、社会秩序是否规范有序、公共服务是否均衡高效，关系到群众获得感、幸福感。近年来，我们坚持一张蓝图绘到底，先后获得中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市等称号，让广大群众真切感受到了创建工作带来的红利。此次开展专项整治，既是今年市政府承诺的十大民生实事之一，也是回应群众关切、解决发展难题、打造高品质生活的担当作为。我们要把专项整治作为最大的民生、最实的政绩，从群众普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，努力实现城市高效能治理和群众高品质生活相得益彰。

二、精准施策，全面提升专项整治工作的针对性实效性

专项整治工作是一项系统治理工程，我们要以集中整治为关键，以宣传动员为保障，以常态长效为目标，推动工作走深走实。

（一）重拳出击，保持严打高压态势。以专项整治工作为抓手，切实维护安全畅通的道路交通环境和整洁有序的市容环境。一是深化“警城联动”。把“交警+城管”协作模式作为拓宽纵深、提高效能的关键一招，突出“划片包干、网格管理、合力治乱”重点环节，深化联合监管、联合执法、一体管理，扬长避短、协同作战，确保路上路下全覆盖管理、监管打击无缝隙衔接，形成“1+1>2”的良好格局。二是突出整治实效。要紧盯学校、医院、商圈等重点区域，重拳出击、综合治理，以最凌厉的攻势推动问题大起底、大解决。要紧盯机动车违停、共享单车乱停乱放、“僵尸车”等违法违规问题，全面管控、动态巡察、联合整治，见违必纠、纠违必处、处罚必严，形成严管重罚的高压态势。要紧盯公共场所和共享单车经营主体责任，围绕行业准入、运维管理、监管考核、激励退出，实施全流程管理，实现源头管控、防治结合。三是形成长效机制。要加快推进电动车管理立法，厘清管理责任、明确执法边界，为规范化管理提供法律支撑。要建立完善信息共享、定期联合执法、联席会议等机制，推动“警城联动”运行更规范、更高效。

（二）“建”“管”并重，形成善治善管格局。坚持全生命周期理念，统筹衔接规划、建设、管理全过程，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。一是增加有效供给。紧密结合“4111”三年行动计划，按照“盘活存量、扩大增量、优化总量”的思路，坚持“挖潜”“新建”两手抓，通过盘活现有资源、合理施划车位、加快新建项目等方式，确保今年净增停车位6000个，从源头供给上解决“停车难”“停车乱”问题。二是强化精细管理。加快智慧城市基础信息平台建设，推进公共停车场智能电子监控、人脸识别等功能改造升级，拓展智慧停车应用场景，助力打造“数字孪生城市”。加快“一城一交”建设，有效扩大公共交通供给。鼓励引导绿色出行，打造城市慢行系统，让交通更加环保、出行更加低碳。三是深化条块管理。深化行业管理和属地管理，推动治理和服务下沉，强化“市、县、街道、社区”四级联动，推动商务、市场监管、文旅等行业齐抓共管，抓源头治理、行业监管、日常规范，努力形成城市治理“大合唱”。

（三）标本兼治，涵养交通文明生态。人民群众是城市文明的主体。要发动群众、组织群众、依靠群众，坚持以德倡导和依法治理相结合，形成共建、共治、共享的良好格局。一是加强宣传教育。统筹新闻宣传、社会宣传、网络宣传同频共振，“报网微端屏”联动发声，加强正面宣传、教育引导，推出一批群众喜闻乐见的短视频、公益广告等，曝光一批有规不守的违规行为，形成鲜明价值导向，营造“走文明路、开文明车、做文明人”的浓厚氛围。二是加强文明劝导。大力推广开展“随手拍”活动，让人民群众成为文明交通的参与者、监督者、推动者。结合“进知解”活动，充分发挥志愿者队伍力量，通过文明单位带头、群团组织上阵、家庭学校共建，维持交通秩序、劝阻违规行为，让敬畏规则、遵规守矩、文明礼让蔚然成风。三是强化示范引领。要发挥党员干部模范带头作用，创新开展“文明交通，党员在行动”活动，教育党员干部带好头、作表率，以党风带动社风。要培树典型，表彰一批文明交通示范街区、示范社区、示范单位，评选一批文明交通好市民、优秀志愿者，以榜样的力量引导社会风尚，推动文明交通实践活动纵深开展。

三、强化保障，全力推动专项整治工作品牌化制度化

文明交通实践是一项长期性工作，需要久久为功、常抓不懈，努力打造成为我市文明创建的“品牌工程”。

（一）强化组织领导。交警、城管部门要发挥牵头作用，推动专项整治工作不断取得突破。中心城区各级党委、政府要高度重视，把专项整治工作纳入重要议事日程，坚持政府主导、部门联动、全民参与，建立交警、城管牵头，有关部门各负其责，全社会共同参与的工作格局，确保责任到位、措施到位、工作落实到位。市上将把此项工作纳入创文工作考核指标，不定期组织督查暗访，对工作突出的予以表彰奖励，对工作进展迟缓的将进行通报批评、追责问责。

（二）形成工作合力。交警部门要切实发挥职能，严管重罚，推动专项整治工作纵深开展；住建、城管部门要加大城市基础设施建设和精细化管理，为专项整治工作提供重要保障；创文工作专班要发挥统筹协调作用，加强工作推进、检查督导；交通运输管理部门要加强对公交车、出租车的监督管理，加强对所属驾驶员文明行车、文明出行的意识培养；宣传部门要加大宣传曝光力度；中心城区各级要强化属地责任，综合施策、强力推进；各相关单位各部门要结合工作实际，紧扣关键环节，各司其职、各负其责，推动工作取得实实在在成效。

（三）提高工作水平。精准把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，坚持柔性执法和审慎包容相结合，既要“松绑”管理措施，释放“地摊经济”活力，为稳定经济大盘带来“烟火气”，又要杜绝“一管就死、一放就乱”，努力做到系统治理、依法治理、综合治理。要加强执法培训，做到文明执法。要坚持边整治、边总结，及时提炼、推广好经验、好做法，推动城市管理不断迈上新台阶。

文明交通是城市的“最美风景线”。市委常委、市委宣传部部长屈占权要求各级党政部门要以高度的思想自觉和强烈的责任担当，推动专项整治工作取得实效，以优美的交通环境、优良的交通秩序、优秀的交通文明成果，奋力谱写汉中高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。