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市城管办 |
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生成日期: |
2023-7-4 |
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汉市城管办发〔2023〕14号
汉中市城市管理委员会办公室
关于建立健全城镇燃气用户端安全检查
长效机制的通知
各县区人民政府,兴汉新区、航空经开区、汉中经济技术开发区管委会:
城镇燃气用户端安全检查是针对各类燃气用户安全用气情况的定期专项检查。根据《城镇燃气管理条例》《陕西省燃气管理条例》《燃气服务导则》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《陕西省天然气管道运输和配气价格管理办法》等相关规定,城镇燃气企业(本文指管道天然气、液化石油气)有义务对所属燃气用户进行安全检查,以减少安全隐患,避免事故发生。按照市委、市政府工作要求,为深刻汲取宁夏银川“6・21”燃气爆炸事故教训,及时排查整治各类燃气用户端燃气安全隐患,现将建立健全城镇燃气用户端安全检查长效机制有关事项通知如下:
一、入户安检周期
1.天然气居民用户每年入户安全检查不少于一次;农村居民用户每年入户检查不少于两次,且在每年采暖季前应当进行入户检查;
2.天然气非居民用户每月入户安全检查不少于一次;
3.瓶装液化石油气用户实行配送的,每次配送时应当进行入户安全检查;未实行配送的,居民用户每年入户安全检查不少于一次,非居民用户每月入户安全检查不少于一次。
二、入户安检要求
1.燃气供应企业开展用户设施入户安全检查作业的内容和要求应符合《城镇燃气管理条例》《陕西省燃气管理条例》《燃气服务导则》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等相关规定及属地管理部门工作要求和用户需求;入户安全检查与安全教育同步进行;在采暖季天然气企业入户检查时,应该将用户安全、稳定用气情况一并纳入检查,并及时解决用户用气问题。
2.燃气供应企业应制定年度入户安检计划。实施入户安全检查作业前应在巡检区域内以通知、通告等形式向用户及其所在地社区、物业服务企业告知。告知内容至少应包括:入户安全检查区域、日期、时间,入户安全检查人员身份识别方法,燃气供应企业服务电话等。
3.燃气供应企业入户安全检查人员执行入户安全检查作业时应着本企业统一工作服、佩戴身份标识并配合用户核查身份,文明礼貌、认真细致开展安全检查。
4.燃气用户、物业服务企业应当配合燃气供应企业开展入户安全检查,不得妨碍、阻挠。因用户原因未能入户安全检查的,燃气供应企业应张贴“到访不遇”告知卡,向用户提供另行预约入户安全检查的方法,切实做好用户回访工作。
5.用户无正当理由拒绝燃气供应企业入户安全检查的,燃气供应企业应当向属地燃气主管部门及用户所在的街道(镇)报告;经属地燃气主管部门、街道(镇)协调,用户仍拒绝入户安全检查且存在危害公共安全后果的,燃气供应企业在履行告知义务后,可对用户采取暂停供气或限制购气措施,并及时向属地燃气主管部门、用户所在地街道(镇)报告。
6.燃气供应企业入户安全检查时应当记录用户室(户)内用气设备及其配件安装使用情况(包括品牌、型号规格、数量、安装位置、已使用年限等信息)。检查完毕后,应将户内设备、配件情况和安检记录在入户安检系统进行上传,并在张贴入户安全检查标志标识。
7.燃气供应企业应逐户建立用户设施入户安全检查档案,档案应包括但不限于以下内容:逐次入户安全检查记录、用户隐患清单及整改建议、到访不遇明细表。用户设施入户安全检查档案应实行信息化管理并动态更新。入户安全检查记录、用户隐患清单及整改建议,应经用户签字确认;用户拒绝签字确认的,燃气供应企业应予以专门标注。
8.燃气供应企业应对用户设施入户安全检查过程中排查出的事故隐患进行分析,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案并动态更新,对隐患整改情况持续追踪直至整改完毕。用户拒不整改的,燃气供应企业应将相关信息抄报属地燃气主管部门、用户所在街道(镇)。
三、强化监督检查
1.市城市管理局市政公用事业管理处应加强各县区燃气主管部门和燃气供应企业业务指导和监督检查,将燃气供应企业落实入户安检规定作为日常安全检查的重要内容。
2.各县区(园区)燃气主管部门应加强辖区燃气供应企业入户安检工作监督检查,不定期对燃气供应企业入户安检、随瓶安检落实情况进行抽查,年底对燃气供应企业入户安检、随瓶安检落实情况集中进行一次执法检查,并在日常工作中及时协调处置入户安检问题;各县区(园区)物业管理部门、街道(镇)应为燃气供应企业入户安检提供必要便利,加强辖区燃气用户安全教育,协助燃气供应企业做好入户安检和隐患排查整治工作。
3.燃气供应企业未按要求入户安全检查、未向用户告知整改安全隐患,燃气用户无正当理由拒绝燃气供应企业入户安全检查、拒不整改安全隐患的,依据《城镇燃气管理条例》《陕西省燃气管理条例》等法律法规依法调查处理。
4.各县区政府、园区管委会对辖区燃气安全负总责,负责督促辖区燃气主管部门、物业管理部门、街道(镇)、燃气供应企业等履职尽责,切实维护人民群众生命财产安全。
汉中市城市管理委员会办公室
2023年7月4日