汉市城管办发〔2022〕37号

汉中市城市管理委员会办公室

关于全市城市燃气、供水、排水管道老化更新改造工作进展情况的通报

各县（区）人民政府，兴汉新区、航空经开区、汉中经济技术开发区管委会：

城市燃气等老化管道更新改造是今年省委、省政府确定的重大民生和发展工程，全市各县区（园区）认真落实省市安排部署，按照聚焦重点、安全第一、规划先行、因地制宜、系统治理、建管并重的原则，结合管道评估普查情况及老旧小区改造，迅速启动了全市城市燃气、供水、排水管道老化更新改造工作，为城市安全运行打下了坚实基础。但从日常检查情况来看，各县区（园区）工作进展还不够均衡，个别县区工作进展较为滞后。为推动各县区（园区）提前谋划、加强统筹、抢抓机遇做好城市燃气等老化管道改造工作，现就全市城市燃气、供水、排水管道等老化更新改造工作情况通报如下（截至10月底数据）：

    一、总体进展

(一)燃气管道老化更新改造进展。全市开工燃气管道老化更新改造项目27个，开工率90%，完成燃气管道更新改造30.442公里（其中市政管道3.662公里，庭院管道4.905公里，立管21.875公里），改造厂站和设施1座，改造燃气用户户内设施3.9795万户，完成投资0.154049亿元。燃气管道老化更新改造进展较好的是汉台区、城固县、西乡县，进展滞后的是勉县、洋县。

(二)供水管道老化更新改造进展。全市开工供水管道老化更新改造项目13个，开工率92.86%，完成供水管道更新改造19.098公里，二次供水设施改造2座，完成投资0.4981亿元。供水管道老化更新改造进展较好的是汉台区、镇巴县、留坝县、经济技术开发区，进展滞后的是勉县、洋县。

(三)排水管道老化更新改造进展。全市开工排水管道老化更新改造项目36个，开工率90%，完成排水管道更新改造43.597 公里，完成投资3.619079亿元。排水管道老化更新改造进展较好的是南郑区、西乡县、佛坪县、宁强县、镇巴县、经济技术开发区，进展滞后的是城固县、勉县。

    二、存在的主要问题

从全市管道老化更新改造情况看，个别县区（园区）在城市燃气管道等老化更新改造中存在项目开工率、投资完成率、管道改造规模完成率较低和信息报送不及时等问题，具体情况如下：

(一)项目开工方面。全市开工燃气管道老化更新改造项目27个，占年度计划的比例为90%；开工供水管道老化更新改造项目13个，占年度计划的比例为92.86%；开工排水管道老化更新改造项目36个，占年度计划的比例为90%，但还存在个别县区开工率低，其中：勉县开工燃气、供水、排水管道老化更新改造项目均为0个，开工率为0%；洋县开工供水管道老化更新改造项目为0个，开工率为0%。

(二)任务完成方面。全市完成燃气管道更新改造30.442公里，占年度计划的比例为28.82%，其中：佛坪县、勉县已改造燃气管道规模完成率均为0%，洋县已改造燃气管道规模完成率仅为0.4%。全市完成供水管道更新改造19.098公里，占年度计划的比例为68.35%，其中：洋县、勉县已改造供水管道规模完成率均为0%。全市完成排水管道更新改造43.597公里，占年度计划的比例为76.37%，其中：勉县已改造排水管道规模完成率为0%，城固县已改造排水管道规模完成率仅为7.94%。

(三)投资完成方面。全市完成燃气管道老化更新改造投资0.154049亿元，占年度计划投资的比例为19.84%；完成供水管道老化更新改造投资0.4981亿元，占年度计划投资的比例为88.95%；完成排水管道老化更新改造投资3.619079亿元，占年度计划投资的比例为88.02%。其中:勉县完成燃气管道更新改造投资0.003亿元，仅完成年度计划投资的0.86%，洋县完成燃气管道更新改造投资0.01亿元，仅完成年度计划投资的4.26%；勉县完成供水管道更新改造投资0.002亿元，仅完成年度计划投资的2%，洋县完成供水管道更新改造投资0亿元，完成年度计划投资为0%；勉县完成排水管道更新改造0.001亿元，仅完成年度计划投资的2%，城固县完成排水管道更新改造投资为0.006亿元，完成年度计划投资的3.28%。

(四)信息报送方面。一是重视程度不够，个别县区未能按照省市规定的时限要求，及时开展进度统计，按时上报加盖公章的改造数据；二是数据质量不高，个别县区对统计的数据缺少审核、校对，数据统计的完整性、准确率还需进一步提高；三是个别县区牵头部门作用发挥不到位，报送信息数据仅为自身行业内的情况，未将辖区涉及住建、城管、水利等部门的数据进行汇总。

三、下一步工作要求

各县区（园区）要深入贯彻落实习近平总书记关于燃气安全和燃气管道等老化更新改造的重要指示批示，认真梳理年度更新改造任务，强化计划落实、加强项目储备、做好信息报送，切实推进年度工作任务落实。

 (一)健全工作运行机制。各县区（园区）要切实增强责任感和紧迫感，抢抓国家实施燃气等管道老化更新改造的政策机遇，进一步健全牵头部门统筹、条块协作、齐抓共管的工作机制，强化组织领导，明确目标要求，夯实工作责任，采取有效措施，及时解决工作推进过程中的难点和问题，确保城市燃气管道等老化更新改造年度计划按时完成。

(二)加大工作推进力度。各县区（园区）要压实牵头部门及行业管理部门责任，督促相关主管部门立即对未开工项目逐个分析研判，找出制约项目开工的主要原因，督促燃气、供水、排水、供热等行业进一步强化要素保障，实现项目尽快开工。对已开工项目要督促项目单位严格按照有关规定，认真组织项目实施，加强项目管理，严格按照项目改造内容、改造规模和时间节点实施更新改造，保质保量完成改造任务。

(三)做好信息报送工作。市城管委将把燃气等老旧管道更新改造工作纳入季度和年度对县区政府及管委会的考核，对此次通报后工作仍滞后且无改进的县区（园区）采取点对点督查方式进驻督查。各县区（园区）要加强业务指导、审核把关，切实做好工作进度数据的采集、填报、汇总、审核，确保更新改造进展数据应统尽统，客观、真实、准确反映本地区燃气、供水、排水、供热4类管道设施更新改造实际工作成效，按时间要求及时报送本地区更新改造进展信息，并同步做好“联网直报”工作。

(四)积极开展项目储备。各县区（园区）要在已确定并上报本地区2023年城市燃气管道等老化更新改造计划任务的基础上，坚持早部署、早安排、早实施，立即启动2023年项目立项审批、改造资金筹措等前期工作，有针对性做好项目储备，确保2023年项目尽早开工实施，并将符合条件的项目及时纳入国家重大建设项目库，争取中央预算内投资政策支持，切实减轻资金压力。

                                                   汉中市城市管理委员会办公室

                                                           2022年11月29日